Proses Pemasyarakatan Kejahatan
Kurangnya perhatian sosiologis terhadap pelaku perempuan telah meluas hingga berurusan dengan perempuan hanya melalui penegakan hukum dan mesin pemasyarakatan. Asumsi implisitnya adalah bahwa kriminalitas perempuan relatif rendah, dan penjahat perempuan ‘ditangani dengan baik’ oleh sistem peradilan pidana.
Pendapat saya, bagaimanapun, adalah bahwa penjahat perempuan mendapatkan perlakuan yang tidak setara dan diskriminatif dalam aparat pemasyarakatan, jika tidak dalam aparat peradilan, dalam masyarakat kita. Meskipun pengadilan tidak mendiskriminasi pelaku perempuan dengan memaksakan standar seksual (ganda) kepada mereka, tetapi di penjara, kita melihat diskriminasi seksual beroperasi terhadap narapidana perempuan di berbagai titik.
Program dan fasilitas di lembaga pemasyarakatan untuk pelanggar perempuan tidak jauh berbeda dari satu negara ke negara lain. Sebagian besar Reformasi Wanita berada dalam kondisi yang buruk dibandingkan dengan institusi untuk pelanggar laki-laki.
Pengalaman sosial yang dihadapi oleh narapidana wanita jelas merupakan pengalaman negatif, dengan aturan perilaku yang lebih ketat di penjara wanita daripada di penjara pria.
Program perawatan untuk narapidana wanita tidak ada atau sangat tidak memadai. Narapidana wanita seringkali dikecualikan dari Program pelatihan dan fasilitas pembebasan bersyarat. Program pelatihan (terutama membersihkan biji-bijian, memotong sayuran, memasak dan menjahit) untuk narasi perempuan pada dasarnya dirancang untuk mempersiapkan perempuan memasuki kembali masyarakat sebagai pekerja rumah tangga abad ke-19.
Tidak ada upaya yang dilakukan untuk memperkenalkan program yang akan membekali perempuan secara memadai untuk menghadapi berbagai masalah penyesuaian sosial yang mungkin mereka temui dalam masyarakat modern (lihat, Ahuja Ram, Sistem Penjara, 1981; dan “Penyesuaian Narapidana terhadap Subkultur Penjara ”, Jurnal Pekerjaan Sosial India, Bombay, 1983).
Dua metode utama yang digunakan saat ini dalam menghukum dan mengoreksi pelaku perempuan: pemenjaraan dan pembebasan dalam masa percobaan. Di antara keduanya, yang pertama digunakan sekitar 20 kali lebih banyak daripada yang terakhir.
Dari para pelanggar perempuan yang memenuhi syarat untuk dibebaskan dalam masa percobaan, hampir 5 sampai 7 persen mendapatkan manfaat dari layanan ini di India. Apakah pemenjaraan merupakan metode yang tepat untuk menangani pelaku perempuan? Lagi pula, apa tujuan dari pemenjaraan?
Tujuan utama yang disarankan adalah: isolasi sosial, pertobatan, hukuman, pencegahan, dan reformasi. Apakah perempuan kriminal perlu diisolasi dari masyarakat? Apakah mereka benar-benar merupakan ancaman bagi solidaritas sosial dan organisasi sosial? Apakah mereka bertobat dari perbuatan salah mereka hanya setelah dikirim ke penjara? Apakah mereka benar-benar membutuhkan hukuman untuk koreksi?
Apakah pemenjaraan akan menghalangi calon pelanggar untuk terlibat dalam pelanggaran serupa? Apakah lapas berfungsi sebagai lembaga pemasyarakatan? Apakah narapidana wanita mendapatkan jenis perawatan dan pekerjaan yang tepat di Lapas? Pendapat saya adalah bahwa karena ‘ketidaksesuaian keluarga’ atau ‘konflik peran dalam keluarga’ atau ‘tekanan hubungan primer’ adalah penyebab utama kejahatan di sejumlah besar kriminalitas perempuan, semua pelaku perempuan tidak perlu atau pantas dipenjara.
Kecuali jika organisasi penjara yang monopolistik diubah, kecuali jika frustrasi dan tekanan serta ketegangan yang dialami narapidana oleh pihak berwenang dapat diatasi, kecuali disediakan lingkungan kerja yang lebih baik dalam administrasi penjara, kecuali jika petugas penjara disapih dari individualisme yang berlebihan sehingga mereka dapat beradaptasi nilai-nilai baru dari kasus-kerja, penjara tidak bisa menjadi metode yang tepat untuk berurusan dengan pelaku perempuan.
Pemenjaraan seorang wanita juga disfungsional bagi keluarganya dalam artian bahwa keluarganya harus menghadapi krisis yang disebut Hill sebagai ‘pemotongan’ dan ‘demoralisasi’. Yang pertama mengacu pada krisis ketidakhadiran anggota karena hukuman penjara dan yang terakhir mengacu pada aib sosial dan stigma sosial keluarga karena kriminalitas anggotanya. Keduanya membuat suami seorang wanita dan anak-anaknya menderita kekurangan emosional dan sosial.
Selain itu, banyak perempuan yang terpaksa membawa anak-anak mereka yang masih kecil ke penjara. Anak-anak ini diperlakukan dengan sangat buruk dan diabaikan sehingga mereka menderita masalah serius. Usia di mana anak-anak seharusnya dididik dan disosialisasikan dihabiskan oleh anak-anak malang tersebut di penjara tanpa ada kesempatan untuk mempelajari nilai-nilai dan norma-norma masyarakat.
Karena mayoritas pelanggar perempuan hanya mendapatkan hukuman penjara jangka pendek (sekitar 85%) dan karena pemenjaraan menstigmatisasi orang-orang alih-alih mereformasi mereka, para perempuan ini pasti dapat memperoleh keuntungan dari sistem percobaan.
Hal ini tidak berarti bahwa pemenjaraan harus dihapuskan sama sekali bagi pelaku kejahatan wanita. Pendapat saya adalah bahwa pelanggar perempuan harus diklasifikasikan dalam kategori yang berbeda dan hanya beberapa kategori pelanggar yang perlu dipenjara.
Saya mengkategorikan penjahat wanita ke dalam lima kelompok, yaitu, penjahat frustrasi, emosional, dendam, kecelakaan dan menyesatkan, dan percaya bahwa hanya pelaku ‘pendendam’ dan ‘penyesatan’ yang pantas dipenjara.
Dari 325 penjahat dalam penelitian saya, 20,4 persen termasuk dalam jenis pertama, 28,6 persen jenis kedua, 13,2 persen jenis ketiga, 27,5 persen jenis keempat, dan 10,3 persen jenis kelima. Ahuja, Ram, “Pembunuh Wanita di India”, Jurnal Pekerjaan Sosial India, Oktober 1970).
Atas dasar ini, dapat dipertahankan bahwa hanya sekitar seperempat dari total pelanggar perempuan dalam masyarakat kita yang perlu dipenjara.
Selain menemukan alternatif yang cocok untuk pemenjaraan untuk menangani sejumlah besar pelanggar perempuan ‘sederhana’, beberapa reformasi diperlukan di penjara juga untuk membuat fungsinya lebih efektif. Secara umum, narapidana perempuan mendapatkan perlakuan diskriminatif di Lapas. Ketika laki-laki diberi tugas produktif, perempuan diberi tugas tidak produktif.
Laki-laki mendapatkan kesempatan khusus untuk mendapatkan remisi yang sebagian besar tidak diberikan kepada perempuan. Fasilitas pendidikan dan upah yang diberikan kepada laki-laki di Lapas tertentu tidak diberikan kepada perempuan di Lapas manapun.
Dengan demikian, kebutuhan terbesar saat ini adalah memodernisasi penugasan kerja bagi pelanggar perempuan, memberi mereka lebih banyak fasilitas untuk mendapatkan remisi tambahan, memperkenalkan sistem pengupahan, menyediakan fasilitas untuk pendidikan dan lulus ujian sekolah dasar, memberikan pelatihan kerajinan tangan yang memungkinkan mereka menjadi mandiri. , dan memperkenalkan sistem cuti dan cuti. Semua tindakan ini dan penggunaan sistem pembebasan bersyarat secara ekstensif akan membantu memanusiakan kehidupan perempuan di penjara.
Beberapa saran lain juga dapat dibuat untuk menangani perempuan yang dituduh melakukan kejahatan dan perempuan dalam tahanan:
I. Setelah penangkapan, sedapat mungkin, perempuan yang dituduh melakukan pelanggaran dapat ditangani oleh polisi wanita.
- Bantuan hukum gratis dapat diberikan kepada narapidana wanita jika diperlukan. Sehubungan dengan itu, dapat disarankan bahwa:
(a) Daftar semua tahanan wanita yang sedang dalam masa percobaan dikirim ke Komisi Bantuan Hukum distrik tempat penjara itu berada;
(b) Fasilitas harus diberikan kepada pengacara yang ditunjuk oleh Komite Bantuan Hukum Distrik yang bersangkutan untuk mengunjungi penjara dan mewawancarai klien yang telah menyatakan keinginan mereka untuk mendapatkan bantuan mereka;
(c) Pemberitahuan harus dipajang dengan jelas di penjara-penjara mengenai usulan kunjungan pengacara Komite Bantuan Hukum.
iii. Pengadilan bisa lebih liberal dalam membebaskan pelaku perempuan dalam masa percobaan daripada memberikan hukuman penjara kurang dari enam bulan.
- Program pelatihan baru harus dirancang untuk narapidana wanita yang mungkin terbukti bermanfaat bagi rehabilitasi mereka.
- Pendidikan harus diwajibkan bagi tahanan perempuan buta huruf yang dipenjarakan selama lebih dari satu tahun.
- Pembebasan bersyarat yang dijaga setiap enam bulan selama setidaknya satu minggu untuk pelanggar jangka panjang akan sangat membantu dalam rehabilitasi sosial mereka.
Pemerintah India menunjuk Komite Ahli Nasional untuk Narapidana Wanita pada bulan Mei 1986: (i) untuk meninjau kondisi yang mengatur perlakuan terhadap pelaku wanita di lembaga pemasyarakatan dan pemasyarakatan dan di penjara polisi; (ii) untuk menguji kemanjuran layanan kelembagaan untuk reformasi dan rehabilitasi pelanggar perempuan; dan (iii) menyarankan langkah-langkah untuk memastikan penanganan yang efektif terhadap pelaku perempuan pada berbagai tahapan proses peradilan pidana.
Komite, yang ditunjuk di bawah pimpinan Hakim Krishna Iyer, menyerahkan laporannya pada tahun 1987. Rekomendasi penting berkaitan dengan pekerjaan, upah, pelatihan, pendidikan, kontak sosial, pembebasan bersyarat, dan pengasuhan anak. Beberapa rekomendasinya adalah sebagai berikut (Laporan Komite Ahli Nasional Tahanan Wanita, 1989: 90-92):
I. Perlakuan terhadap narapidana wanita harus ditekankan bukan pengucilan mereka dari masyarakat tetapi peran mereka yang berkelanjutan di dalamnya. Oleh karena itu, badan-badan masyarakat harus didaftarkan sedapat mungkin untuk membantu staf lembaga dalam tugas rehabilitasi sosial para narapidana.
- Setiap lembaga (penjara) harus memiliki pekerja sosial yang bertugas memelihara dan meningkatkan semua hubungan yang diinginkan antara narapidana dengan keluarganya dan lembaga sosial yang berharga.
iii. Perlakuan harus individual dan untuk tujuan ini sistem yang fleksibel mengklasifikasikan tahanan dalam kelompok harus diadopsi.
- Perlakuan harus sedemikian rupa sehingga mendorong harga diri narapidana dan mengembangkan rasa tanggung jawab.
- Penjara harus menggunakan semua kekuatan bantuan perbaikan, pendidikan dan moral yang memungkinkan para pelanggar perempuan menjalani kehidupan yang taat hukum dan mandiri.
- Tidak perlu memberikan tingkat keamanan yang sama untuk setiap kelompok narapidana. Hal ini diinginkan untuk memberikan berbagai tingkat keamanan sesuai dengan kebutuhan kelompok yang berbeda.
- Pelayanan medis lembaga harus berusaha untuk mendeteksi dan mengobati setiap penyakit atau cacat fisik atau mental yang dapat menghambat rehabilitasi tahanan.
viii. Sebelum menyelesaikan hukuman, diharapkan langkah-langkah yang diperlukan diambil untuk memastikan narapidana secara bertahap kembali ke kehidupan masyarakat. Ini mungkin termasuk pembebasan di pengadilan di bawah semacam pengawasan yang tidak boleh dipercayakan kepada polisi.
- Program after-care yang efisien dapat disediakan oleh pemerintah dan/atau lembaga swasta yang dapat diarahkan untuk mengurangi prasangka terhadap narapidana.
Sangat sering pelaku kejahatan perempuan sendiri bertanggung jawab menjadi korban kejahatan atau perilaku menyimpang atau menyimpang. Mari kita ambil contoh seorang wanita yang secara kriminal diserang oleh saudara iparnya, sering dipukuli oleh suaminya, tidak diberi bagian yang sah atas tanah dan harta suaminya/ayahnya oleh kerabatnya, atau dipaksa oleh keadaan untuk membantu suaminya. dalam pengejaran ekonomi ilegal.
Apa yang terjadi ketika wanita seperti itu berusaha membebaskan dirinya dari kehidupan yang menyesakkan yang dipaksakan oleh keluarganya? Lebih sering daripada tidak, kebebasan dan pemulihan dicari, mungkin secara tidak sengaja, melalui perilaku yang pada akhirnya diberi label sebagai ‘kejahatan’.
Dengan demikian, karena sejumlah besar kejahatan yang dilakukan oleh perempuan disebabkan oleh masalah penyesuaian hubungan interpersonal dalam keluarga dan bukan karena kecenderungan kriminal atau kepribadian yang tidak teratur, maka ada kebutuhan besar akan kebijakan hukuman yang fleksibel bagi pelaku kejahatan perempuan.
Karena hampir semua pelanggar perempuan (sekitar 99%) adalah pelanggar pertama, dan karena perilaku kriminal bukanlah bagian penting dari organisasi kehidupan mereka, pemenjaraan dan pengusiran mereka dari masyarakat gagal membawa perubahan yang diperlukan dalam sikap dan nilai yang bertentangan dengan masyarakat.
Penjatuhan pidana harus disesuaikan dengan karakter dan kebutuhan perlakuan terhadap pelaku serta memperhatikan faktor-faktor penyebab dalam kejahatannya.
Sistem penyelidikan dan hukuman polisi saat ini perlu diganti dengan sistem yang didasarkan pada penyelidikan sosial dan pertimbangan kepribadian dan keadaan di mana kejahatan itu dilakukan.
Kalimat-kalimat yang sama sekali tidak berhubungan dengan perasaan, sikap dan nilai-nilai pelaku, dan situasi dan keadaan yang memaksa di mana kalimat-kalimat ini berkembang, cenderung tidak berhasil dalam tujuan retributif, deteren, atau reformatifnya.